桂坛巷九一路段路灯形同虚设
整条七星街没有路灯，特别黑
西街东段没有路灯，只能靠路边店面照明
东涂街九中路段漆黑一片
编者按：一个人的素质，会在细节中透露；一个城市的形象，也会在细节中体现。再过一段时间，泉州将迎来国家卫生城市的复评和第六届全国农民运动会的举办，这是强化城市管理、市民素质自我提升的好机会。早报在“一线通”热线投诉的整理中，看到了一个个城市的“细节”，这些事说大不大，但与市民生活、城市形象密切相关。小细节处理好了，谁说城市不会大变样呢？
路灯是城市的眼睛，是一个城市对外形象的重要符号。有人说，一盏路灯就是一名警察，明亮的路灯不仅可以为人们的夜间出行带来方便，也可以在无形中增强人们在夜间出行时的安全感。
现场目击：有灯杆没灯有路灯不亮
入夜，泉州的主干道虽然处处都是灯火辉煌，但是在一些次干道或小街巷里却是另外一番景象，要么没有路灯，要么沿路有灯杆没灯，要么有路灯却不亮。
根据早报“一线通”接到的市民投诉，记者近日进行了实地调查。
昨夜，记者沿着市区泉秀街往泰和大酒店一线，近两公里的内沟河两岸的道路没有一盏路灯，在路边经营一家小杂货店的林女士介绍，这条路是内沟河改造完成以后修好的，改造后在这里虽然树起了灯杆但是从来没有装过灯，现在这些“无头灯杆”大多被用来贴小广告了。
和昌商城的徐女士在泉秀街的一商店工作，她说白天骑自行车经内沟河边小路去上班，只需要十几分钟，而每逢上晚班，她都要提前四十分钟出门，她说，夜里没有路灯，路又黑又长，看不清容易摔跤，旁边又是河沟，让人害怕。
连接刺桐路和田安路的东涂街则只有建筑工地里透出一点微弱的光线。另外，后坂街数十米长的道路上装了十二盏路灯却没有一盏亮起，在路边经营茶叶店的李先生说，自从他2003年开店以来就没见过这些路灯亮过，前半夜大家还可以依靠两侧店面的灯光来照明，后半夜就只能自己小心了。
而桂坛巷口至泉州五中门口的路灯也不亮，记者于8月21日晚七点左右从五中门口往桂坛巷口方向行进，前四个路灯“光彩照人”，但是紧接着的四个路灯黯淡无光，从桂坛巷快到南俊路的两个路灯又照亮人们前进的路。吴小姐在路灯不亮的路段开裁缝店。她说从去年底路灯安装以来，基本上就没亮过，可能亮的时间未超过10天。
此外，西街新华路口至钟楼路段、七星街等路段也没有安装路灯。
小区物业：养不起路灯
据介绍，后坂街路灯是裕达小区的开发商安装的。记者找到了裕达小区物业公司——泉州诚信物业裕达管理服务中心。
“光一个晚上的电费就不得了，单凭居民交的物业费是交不起电费，如果另外收取，居民肯定不愿意。”一位姓郑的工作人员告诉记者，裕达小区外后坂街的十二盏路灯，当初安装好后开发商曾试亮了一晚，这十二盏路灯一夜的耗电量为84千瓦时，一个月耗电量2520千瓦时。据电力部门介绍，市政路灯的电费收费标准为0.59元/千瓦时，一个月电费1486.80元。
工作人员同时还提到一个问题，小区外路灯用电量大，也不能使用普通的电表，必须与消防部门的三相电表连接。
诚信物业管理有限公司行政部颜经理则告诉记者，该公司管理的十几个小区或多或少都存在着路灯管理难题，有的小区路口路灯既没有移交给市政公用事业管理局，也没有将线路拉进小区，变成谁也管不了；有的小区如泉府大第前的一盏路灯装了几十个灯泡，用电量惊人，业主们曾要求换掉灯泡，以降低电费。
居委会：无权无钱管理
路灯装了没开，有灯杆没灯泡，甚至没有设置路灯，这些问题在背街小巷比较常见，而按照市政管理部门的说法，小街巷的路灯属于社区居委会管理。
于是记者走访了东涂社区居委会，东涂街、后坂街都属于这个社区。
东涂社区居委会施副主任表示，他们也希望路灯能亮起来，一来可以美化社区夜间环境，方便居民出行，二来也有利于辖区治安管理。
“但是从安装到养护，都需要花一大笔钱。社区财政根本无力承担。”施副主任告诉记者，虽说小区外路灯归小区物业管理，但如果物业不管，社区居委会也没有权力管理，只有物业公司的主管部门——建设部门或者房管部门才有权力管。
部门说法：路灯管护分主次干道
那么，城市哪些路段应该安装路灯？安装后如何维护？安装管理费用由谁负责？管理维护的职责归谁？
泉州市市政公用事业管理局办公室一位姓李的工作人员告诉记者，主干道的路灯归泉州市市政工程管理处负责，次干道归区建设局负责。
记者就次干道的路灯问题采访了丰泽区建设局城建科相关人员。该人员告诉记者，根据最新的规定，宽度15米以上的道路的路灯归泉州市市政公用事业管理局管理养护，15米以下的道路的路灯则由所在社区管理，为了方便管理，社区又将管理养护工作细分到路灯所在的各个小区。
记者手记
光明之城有多难
这些天采访路灯问题，记者多次在夜间走入一些路灯不亮的小街巷，即使只是经历短暂的黑暗，一旦踏入明亮宽阔的大街，总会感觉特别温暖和安全。也许正是这份对光明的渴望和喜爱才让我们更加在意那些城市中黑暗的角落。
小小一盏路灯的明灭看似十分简单，但是在城市千千万万盏路灯的背后却有着一个庞大而复杂的管理体系，在调查中发现亮不起来的路灯背后也有各种各样的原因：或是因开发商在楼盘建完后没有缴纳城市基础设施费，移交路灯管理权；或是由于物业公司出于经费原因，没有让路灯亮起来；或是由于路灯遭到自然或人为因素的破坏却没有得到及时的修复；或是因为无从得知的原因从来没有装上过灯泡……小小一盏路灯不亮或许并不起眼，但是就像采访中一位店主所说的“虽然只是一盏灯，但是照亮了路，走路也放心”。在这些天的走访中，我们也能感觉到社区对路灯问题的心有余而力不足、物业公司的无奈以及管理部门的种种不易，但是群众利益无小事，在此，我们衷心希望相关部门尽可能把工作做到位，让“光明使者”照亮城市的每一个角落。（黄艺芬黄洴）
他山之石
几种路灯管理模式
青岛/北京：建设与电力共管
青岛市建委委托电力公司代管路灯管理处，青岛市路灯管理处的路灯管理职能包括城市路灯的规划、设计、建设、管理、维护和美化亮化城市。
北京市路灯管理处由市政管理委员会和北京供电公司共同管理，供电公司管人头，市政管理委管业务。其职能包括道路路灯的规划、设计、建设、施工、维护和地方路灯法规拟稿。
深圳：城管办（建委）管理模式
深圳市现有的灯光环境管理中心和路灯管理处，其管理职能包括：参与城市路灯规划、竣工验收和竣工后的维护，但没有建设的监理权，不参与施工、大修、改造；负责全市路灯和亮化工程的规划、建设、维护管理职能；在夜景照明（泛光）方面，负责规划、设计、管理、建设、维护。
鞍山：电力移交建设部门模式
鞍山市路灯管理处原由市电力局管理，当时人事管理较为特殊，人员编制三分之二属于电力系统，三分之一属于城建系统。1999年5月，出于市政统一管理的需要，市政府决定，将路灯管理处成建制划归市城建局。
佛山：市场化运作模式
路灯建设、管理、养护相分离，实行市场化运作，这无疑是对目前路灯管理模式的另一种有益的探索。延吉、佛山两地路灯建设、维护都实行了市场化运作，但各有侧重。延吉市路灯管理机构成为该市市政工程管理有限公司的下属单位，是完全股份制单位。其路灯维护工作量由市建委在下达道路、排水养护计划时一起下达。佛山市的路灯维护比较超前，已全面推向市场化。
