丰泽区利用新版《暂住证》颁发的良好契机,结合该区培育文明市民“八大工程”之一的“新丰泽人”融合工程,创新内容和形式,在加强流动人口管理服务工作方面取得了初步成效。 “新丰泽人”的幸福金秋 刚刚从三明来到丰泽区丰泽街道东美社区的老温做梦也没有想到,没有技术专长的他才落脚,就能够有工作“送”上门来。几天前,他在流动人口管理服务站登记办理《暂住证》时,工作人员了解到他的工作意向,很快就帮他找到了在一个小区做物业管理人员的工作。老温高兴得逢人就说:“这里就是好!我们外地人的闹心事政府都能这么上心。” 记者从丰泽区有关部门了解到,像老温这样直接享受到政府贴心服务的流动人口正日益增多。自9月1日正式启动流动人口“一站式”管理模式至今,全区共签订劳动合同约2000份。9月10日新版《暂住证》首发至今,全区共办理暂住证8000多本。 子女就学向来被外来务工人员当成最闹心的事,但在丰泽也落实得妥妥帖帖。丰泽区坚持使外来工子女享受与本地子女相同的收费标准、学籍管理和教育教学资源。2007年秋季,丰泽区公办学校新接收外来工子女入学4084人,其中小学外来工子女2594人,初中外来工子女1490人,分别占总数的64.8%、55.2%。目前,全区小学在校生总数18564人,其中外来工子女10689人,占57.6%;初中在校生总数7390人,其中外来工子女3694人,占49.9%。 计生方面也是这样。目前,全区审验流动人口计生婚育证3000多本,2000多名流动育龄妇女和本地居民一样,享受到丰泽区的计生优质服务。 10项举措确保工作落实 这些成绩的取得,来自于丰泽区党委政府的高度重视和周密部署。针对流动人口管理服务问题,丰泽区委明确提出要加大人、财、物投入,着力抓好10项重点工作,即街道建所、社区建站、选好所(站)址、配全设施、配齐人员、保障经费、建立制度、流口建档、管理服务、长效机制。一份时间表清晰地记录着丰泽区加强流动人口管理服务工作的稳健和高效——— 年初,丰泽区委、区政府把加强流动人口管理服务工作列入今年政法综治工作的一项重要内容,专题进行调研; 区流动人口管理服务领导小组及其办公室8月15日正式集中办公; 8月15日,出台《关于进一步加强流动人口管理服务工作的实施意见》; 8月16日,在北峰工业区举行流动人口管理服务工作大型咨询活动; 8月20日,召开全区流动人口管理服务工作会议,按照10项重点工作要求,逐一抓好落实; 8月20日,区财政先期拨出所(站)建设补助、宣传、日常办公经费; 8月21日,区流动人口管理服务办公室人员深入各街道,督促工作落实,并进一步摸清流动人口、出租户和协管员底数; 8月22日,确定全区首批所(站)建设,设立10个流动人口管理服务所,筛选58个社区设立管理服务站; 8月24日,建立健全区、街流动人口管理服务工作领导小组联席会议等制度并公布; 8月27日,召开全区流动人口管理服务工作情况汇报会,研究强化措施; 8月28日,举办全区流动人口管理服务工作相关人员及协管员业务培训; 统一设计制作全区流动人口管理服务所(站)的牌子; 对全区流动人口数进行调查,确定人数为143347人。 7个方面强化成效 面对取得的初步成效,丰泽区党政领导班子清醒地认识到,成绩只能说明过去,只有强化措施进一步巩固成效,才能切实加强流动人口的管理服务,才能快速推进“新丰泽人”融合工程。因此,针对下一阶段流动人口管理服务工作,该区提出了七项强化措施。 这些措施包括: 强化党政领导协调机制。街道、社区要树立明确的责任主体意识,积极推进流动人口和出租房屋管理由“以条为主”向“以块为主”的转变,认真落实“属地管理”综治工作的责任制,以提高“一站式”管理服务水平。 坚持以制度管人。结合各自的实际,周密制定完善的相关管理制度,并认真抓好落实。 抓好规范化所(站)建设。目前全区8个街道首批已确定了10个管理所及58个管理站,务必按“五有”标准要求逐项落实。 合理整合队伍。要严格按照相关文件的要求,全面完成协管员队伍的整合组建工作。丰泽区委、区政府已研究协管员统一按每人每月300元进行补贴,由区财政每人每月补200元,街道每人每月补助100元。 强化部门之间的协作配合。各街道、社区要自觉接受区流动人口管理服务领导小组及办公室的业务指导和工作检查,不断提高“一站式”管理服务水平,真正使工作形成合力。 加大宣传力度。要全方面、多层次大力宣传,让广大流动人口了解并自觉配合“一站式”管理服务,让他们真正感受到“一站式”管理服务的好处。 加强业务工作指导。区流口办要加强对各街道流口所(站)业务工作的指导,及时帮助解决具体困难;区、街、社区要指定专人负责统计报表工作;要参照省、市考评标准的要求,尽快出台丰泽区具体的操作办法。
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