2006年，我局机关党支部在市直党工委和发改委系统党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五、六中全会精神和市委九届十一次、十二次全委会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面贯彻落实科学发展观，坚持融入全局、体现全局，围绕中心、服务中心，凝聚合力、增强合力，把党建工作与统计各项业务工作结合起来，着力抓好机关党组织和党员队伍建设，扎实推进机关作风建设、党风廉政建设和精神文明建设，进一步转变干部作风，提升党建工作水平，为全局各项工作的顺利开展和全年目标任务的圆满完成提供了可靠的思想保证和组织保证，为海峡西岸经济区现代化工贸港口城市的建设作出新的贡献。
    一、以增强党员党性修养为核心，狠抓全市统计系统党的思想建设
    （一）充分发挥党支部的龙头作用。理论是行动的指导，一年来，局机关党支部高度重视理论学习，始终把学习作为加强、改进班子自身建设和提高领导干部素质的基础性工作。党支部书记、局长辜景峰同志把这项工作摆在重要的位置来抓，经常对学习作出指示和安排，并能以身作则、率先垂范，无论工作多么繁忙，总是带头学习，带头辅导，带头调研，带头撰写学习心得。在他的引领下，其他支部委员都能处理好学习和工作的关系，做到以学习提升理论素质，促进工作开展，形成学思结合，工学相长的良好局面。
    （二）进一步促进党员干部认真学习政治理论。继续抓好以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的理论武装工作。采取各种形式，深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会、省委和市委有关会议精神，学习贯彻“十一五”规划《纲要》，深刻领会科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略构想。在学习贯彻中，注意理论联系统计工作实际，机关党员共撰写二百多篇学习体会，多篇文章在媒体上发表。通过学习，进一步把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，统一到市委加快发展、科学发展的要求上来。
    （三）学习贯彻党章，强化党员意识。组织全体党员认真学习《中国共产党章程》，和《机关党员领导干部和全体党员加强对新时期如何提高机关党组织工作能力的研究》，努力做到学习贯彻相结合，一是贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上发表的重要讲话精神，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章与研究新的形势下机关党组织的定位、职能、工作方法和如何把政治工作优势转化为经济发展优势等结合起来，增强全局党建工作的实效性；二是围绕提高服从服务大局的能力、服务基层的能力、沟通协调的能力、解决问题的能力，展开大讨论，增强党员融入中心工作、服务中心工作的自觉性；三是围绕加快海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设等中心工作进行了调研，及时总结、推广研究实践成果。
    （四）以“三级联创”为契机，切实推进全市统计系统党的思想建设。党支部以“三级联创”为总抓手，坚持党组书记（局长）亲自抓，分管领导具体抓，党组成员和三队队长齐抓共管，一级抓一级，一级带一级的党建领导机制和工作机制，推动各地统计系统学习型机关的建立，推动学习理论热潮的形成，进一步提高党员的理论素养，深化思想认识，增强凝聚力。
    二、以党建创先为载体，不断加强机关党组织的自身建设
    机关党建工作是整个党的建设的重要组成部分，是全面加强党的执政能力建设的一个极为重要环节，今年来，围绕创建机关党建先进单位目标，我局机关党支部认真按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、省委《实施办法》和市委《贯彻意见》，认真部署和落实各项工作，推进机关党建再上新水平。
    （一）巩固和发展“五好”党支部建设成果，扎实开展创建第七轮机关“党建工作先进单位”活动。在全面开展创“五好”党支部的基础上，继续按照市直党工委《关于进一步开展创建“党建工作先进单位”活动的意见》和发改委系统党委的实施意见，进一步充实领导力量、总结经验，比先进、找差距，采取有力措施，完善创建规划、充实创建内容，落实创建工作责任制。开展第七轮创建活动。开展创建活动中，特别强化“第一责任人”的责任意识，按照“一岗双责”，一级抓一级，形成书记负全责，分管领导具体抓，支部实行目标管理抓落实的机关党建工作机制，做到统计工作与党建工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查。推动新一轮创建工作深入开展，努力实现“创先”目标。
    （二）健全和提高“三会一课”质量，推进基层党组织规范化、制度化建设。一是认真贯彻民主集中制原则，从有利于解决实际问题出发，制订和完善领导干部民主生活会制度，并认真执行。二是严格落实“三会一课”制度，强化对党员的教育，管理和监督，落实好党员领导干部参加双重民主生活会制度、上党课制度。并把全面落实和健全“三会一课”制度与民主评议制度、党费收缴制度和发展党员工作制度一起作为创建工作的重要内容来抓。三是进一步落实党建工作责任制，完善局领导班子定期听取机关支部工作汇报、研究机关党建工作制度，坚持把党建工作与业务工作结合起来，一起部署，一起考核，一起落实。
    （三）按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好培养和发展党员工作，为党组织输入新鲜的血液。今年来，多次组织入党积极分子上党课和召开座谈会进行思想交流，年轻同志纷纷递交了入党申请书，新发展党员一人。为了积极慎重的发展新党员，党支部严格执行发展党员公示制、预审制、测评制、票决制和责任追究制，切实把好发展党员“入口关”,为培养新一代优秀党员打下扎实的基础。
    （四）与时俱进，积极探索，构建永葆先进性长效机制。认真总结先进性教育活动的经验，积极探索制订强化党员意识，增强党员能力，落实党员责任，发挥党员作用，保障党员权利，纯洁党员队伍的一系列制度，努力使先进性教育活动的过程成为不断积累党建工作经验、提升党建工作水平的过程。进一步完善了党组理论学习中心组学习制度，党员学习、教育日制度，领导干部联系点制度，领导干部调查研究制度，党员干部帮扶困难群众制度、民主评议党员、党员岗位责任制目标管理制度等。
    （五）积极开展交流活动，总结经验，推广典型。创新载体是增强党建活动的有效手段，今年来，机关党支部主动“走出去”与珠海、深圳等统计系统的同行进行党建交流。同时，又注意“请进来”，多次邀请发改委系统党委及市直其他部门领导莅临指导。诚聘多位专家，老师到我局授课。通过学习交流，结合系统实际，党支部注重激发基层活力，进一步发挥党小组的战斗堡垒作用。做到“一个小组一盏灯，一名党员一面旗”，如在工作任务十分繁重的第二次全国农业普查期间，农调队、普查中心、农村科等所在的党小组适时组织党员干部深入农村和农户家中结合业务工作，开展听民心，察民情，体民意，帮解困的各项活动，完成调研文章十几篇，既为统计业务工作增佳绩，又为机关党建添光彩。“七一”期间党支部组织开展了一系列活动：党支部委员学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》并进行交流；组织党员观看《张思德》、《牛玉儒》等电影；举办党的知识测试；开展慰问困难党员活动；检查 “三会一课”落实情况；深入帮扶对象家中解决实际问题等。
    广泛开展丰富的机关党建活动，机关党员工作积极性也得到了极大的提高。特别是在农普普和人口抽样调查期间，党员领导干部和党员同志经常加班加点，不计报酬，主动放弃双休日时间，连续蹲点在第一线，无怨无悔，党员中的好人好事层出不穷。
    三、切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，进一步促进统计事业健康快速发展。
    （一）认真抓好党风廉政建设责任制的落实。落实党风廉政建设责任制，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的根本制度保证。为此，在局党组的高度重视下，制定下发了《泉州市统计局领导成员党风廉政责任制》、《泉州市统计局党风廉政责任制任务分解》将党风廉政建设责任制落实情况作为科室完成的任务和干部绩效考核的一项内容，每季度跟踪落实进度，每半年检查一次落实情况。同时，积极探索与建立责任追究制度，对于党风廉政责任制不重视不落实的单位、个人，在评先、评优和干部提拔使用时，坚决予以否决，避免“一手硬、一手软”的现象发生。
    （二）建立和完善对领导干部监督的有效机制，促进领导干部廉洁自律。一是从提高民主生活会质量出发，进一步完善领导干部民主生活会制度，加强领导班子的内部监督；二是领导班子自觉履行集体廉政承诺。三是完善领导干部重大事项报告和收入申报制度，加强对领导干部家庭和个人的监督。四是严禁在统计上弄虚作假，坚持统计数据领导负责制。
    （三）深入开展“五项”教育，筑牢思想防线。一是开展理想信念教育。通过党组书记专题辅导，邀请党校老师授课，组织党员开展树立马克思主义世界观大讨论，开展党员学习笔记讲评活动等，进一步坚定党员的理想信念，树立正确的权力观、政绩观、价值观。二是开展党纪条规教育。组织党员学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》以及学习法律、法规等，不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。三是开展学习先进与警示教育。一方面组织观看《牛玉儒》、《任长霞》，开展学习身边的好人好事活动，进一步激发敬业爱岗热情；另一方面，通报部分违法违纪案件，以案释法，增强拒腐防变能力。四是开展清醒教育。在重大节假日前，及时下发严肃纪律制度的通知，杜绝滥发钱物，公款旅游，公款吃喝。五是开展职业道德教育。倡导“忠于统计，乐于奉献，实事求是，不出假数，依法统计，严守秘密，公正透明，服务社会”的统计精神。
    （四）切实加强制度建设，注重从源头预防和治理腐败。出台了《中共泉州市统计局党组关于认真执行领导干部报告个人重大事项的规定》、《泉州市统计局民主生活会制度》、《泉州市统计局年度综合考核办法》以及《局长办公会议制度》，规定凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须经领导班子集体作出决定，认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
    （五）着力抓好绩效考评工作，切实转变机关工作作风。根据市委、市府推进机关效能建设要求，结合部门实际，从存在的薄弱环节和群众反映较强烈的问题入手，从有利于提高基层和统计为民服务的效率、水平和质量入手，认真研究，制订了目标明确，职责清晰，行为规范、奖罚分明的考评方案，进一步完善了“日考勤、季评议、年度述职、定期考核”的制度，通过定性和定量相结合的考核、常规督查与重点督查互补的方式、客观、公正、全面地评价每位工作人员的业绩。今年11月，《泉州市统计局加大绩效考评力度》在《中国信息报》上发表后，山西晋城、内蒙古鄂尔多斯等地统计局专程赴我市进行学习交流活动。
    （六）努力建立党员民主权利保障机制。认真贯彻落实《中国共产党员权利保障条例》，引导基层党组织开展自查自纠工作，自觉贯彻《保障条例》，逐步建立和完善党内情况通报制度，情况反映制度和重大决策征求意见制度。积极探索党务公开的内容、方式和办法。
    四、抓好党建促工作，统计业务再上新水平
    2006年，围绕建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市这个目标，我局认真落实科学发展观，始终坚持以提高统计数据质量为中心，进一步夯实各项统计业务基础，深化优质服务，争创一流业绩，不断推进统计事业健康向前发展。
    （一）坚持依法统计，统计数据质量进一步提高。一年来，我们紧紧抓住数据质量这一核心，多管齐下，综合治理，加强对数据的管理和监督，成效明显。一是加强和进一步完善了基础工作，开展了各县（市、区）统计综合工作考核。改进了地区GDP核算，编制了泉州市下算程序、规范相关指标与缩减的计算。加强GDP数据的逻辑审核、除审核行业增加值与各专业数据的衔接外，还注意审核增加值与部门数据的衔接，保证GDP年报、季报、月报及核算附表上报的准确性和及时性，维护了统计工作的严肃性和权威性。二是实行走访企业制度。加强与企业的沟通和联系，有效帮助他们解决好上报过程中出现的问题，督促他们报实报准统计数据，使我市规模以上工业产值占全社会工业产值的比重有较大提高，直报企业已达4291 家。三是全面推行依法行政，积极执行行政执法责任制，认真开展执法检查，全市共立案查处统计违法案件94起，处以罚款62起，曝光两起。
    （二）有效推进各项重大普查工作。一是高质量做好经普数据处理、开发。已完成基本单位年报、名录库的更新维护、编撰泉州市第一次全国经济普查主要数据公报、经泉州市人民政府批准，公报通过《泉州晚报》对外正式发布，同时有重点地对经普资料进行多层次、全方位的深度开发，发表论文十多篇；二是积极有序组织开展第二次全国农业普查的前期准备各项工作；三是认真开展2006年度人口变动情况和劳动力抽样调查，此次我市共抽中11个县（市、区）、118个乡（镇、街道）、232个村（居）、464个调查小区，调查对象5万人，人抽工作的圆满完成，为各级政府制定国民经济和社会发展计划提供可靠依据。
    （三）强化服务职能，服务层次和水平进一步提高。围绕服务于海峡西岸现代化工贸港口城市建设这个中心工作，实施统计监测、预警分析，尤其是针对领导和社会关注的热点、难点问题，深入调查研究，研判形势发展，深度综合分析，今年来，我局经济运行预警监测分析力度不断加强，专题研究水平明显提高，社会服务面进一步扩大，全年共完成专项调查报告和统计分析研究文章118 篇，撰写业务信息被采用数达1003条次，政务信息有 133篇被省统计网采用。进一步提高了统计服务宏观调控的科学性、预见性和有效性，打造统计服务精品，得到市委、市政府充分肯定，也提高了统计部门在群众中的形象。
五、切实加强对党建工作的领导，进一步推进机关精神文明建设再上新水平。
    （一）局党组成立以来，十分重视机关党建工作。首先建立健全了党建工作议事制度，坚持把党建工作摆上重要的议事日程。定期召开专题会议，听取党建及党风廉政建设工作情况汇报，先后就先进性教育活动，党建经费、党建创新，加强廉政建设和完善党建工作机制等问题进行专题研究。其次，坚持按季度召开支委会，及时研究党员教育，发展党员、基层组织建设等相关事项。第三，根据季度党建工作重点，定期召开党政联席会，支委扩大会，通报情况，交流经验，探讨问题，部署工作，促进党建工作水平的提高。
    （二）加强对工会、学会等群团组织的领导和指导，充分调动和发挥群团组织的积极作用。一是支持工会、学会等开展各种活动，活跃机关气氛。今年来，分别组织与珠海、深圳统计系统交流，赴广州、宁夏考察，往北京、河南取经。组织兴趣小组举行羽毛球、乒乓球、扑克牌、计算机文字录入比赛，举办全市“农普杯”文体选拔赛，举行“迎五一”联欢晚会，开展“三八”妇女节联欢活动。组织干部职工岗位练兵，在市发改委系统机关干部职工岗位练兵竞赛中，我局3位同志分别获得办公自动化知识竞赛、专业知识竞赛和普通话比赛的一、二、三等奖，其中办公自动化还获得全市办公自动化知识竞赛的优秀奖。通过一系列丰富多彩的活动，进一步增强了精神文明建设吸引力，凝聚力和感召力，增强统计团队精神，调动全局干部职工广泛参与的积极性，推动了精神文明建设工作的深入扎实开展。
    （三）重视计生和社会治安综合治理工作，切实履行部门责任制。认真落实市委、市府关于计划生育工作目标责任制，把计生工作摆上重要议事日程并纳入精神文明建设之中，列入领导干部年度工作目标，述职报告及考核的重要内容，分工明确，措施有力，责任到人，确保全局计生工作落到实处，全局没有发生违反计生的现象。按照责任状的要求，还认真组织开展年度全市人口变动抽样调查与劳动力状况抽样调查，客观、准确地提供有关全市总人口、出生人口、死亡人口等重要数据。同时，加强与所挂钩的被黄牌警告的德化雷锋镇的联系，主要领导与分管领导多次深入该镇，共商搞好计生工作的对策。
综治工作按照市综治委的要求，进一步完善综治工作领导责任制，把参与社会治安综合治理和维护稳定作为任期目标之一，列入年度计划和述职报告的重要内容。今年来，在认真开展机关争先创优活动，确保机关、安全的同时，加大力度宣传“平安泉州”建设，并积极与市政法委配合，开展每季度1650个样本的社会治安公众安全感调查，高标准、严要求、高质量地提供调查数据，得到市领导的充分肯定。我局被市委、市政府授予“综治合格示范单位”。
    （四）树新风，讲诚信，遵守社会公德。为更好地创建文明机关，局领导班子、工会和妇委会十分重视家庭美德教育和创建文明家庭工作，通过有效的宣传教育，机关正气浓厚，干部、职工积极进取，举止文明，遵守秩序，待人礼貌，遵守社会公德，爱护公共财物，热心公益活动。没有出现婚丧喜庆大操大办现象，也没有出现封建迷信、聚众赌博和传播淫秽物品等违法违纪行为，许多家庭成为“五好家庭”、“文明家庭”。
    一年来，在市直机关党工委、发改委系统党委的领导和在局党组的高度重视下，我局机关党建工作虽然取得了一定的成效，但由于2006年正处于统计体制改革及第二次全国农业普查准备工作等多项重大国情国力调查期间，统计工作任务十分繁重，我们的许多工作与新形势、新任务的要求和上级党委的期望还有不少的差距，如，党务公开工作还不够完善；理论学习的方法手段还比较单一，学习的深度还不够；一些基础性工作有待进一步加强等。在新的一年，我们决心在市委的正确领导和上级党委的关心指导下，牢固树立科学发展观，与时俱进，求真务实，创造性地开展机关党建工作，努力实现党建“创新”目标。

                        中共泉州市统计局支部委员会
                            二○○七年一月八日