今年以来我市在投资建设过程中，始终坚持以科学发展观为指引，紧盯海峡西岸经济区建设的目标，紧紧围绕“好中求快、支撑带动”工作主线，在贯彻落实国家宏观调控政策与措施的基础上，结合实际扎实做好各项投资管理工作，改善投资环境。上半年我市固定资产投资继续保持快速增长，但增速较去年同期有所回落，全社会固定资产投资完成392.71亿元，比增35.7%，比1-5月上升1个百分点，比上年同期回落7.2个百分点，城镇投资完成350.96亿元，比增37.6%，比1-5月回落0.9个百分点，其中城镇项目完成投资290.83亿元，比增40.2%；房地产开发投资完成60.13亿元，比增26.4%。农村投资完成41.75亿元，比增21.4%。
一、上半年我市投资总体运行形势及特点
（一）民间投资快速增长，国有投资占比依然最高。从投资主体经济类型来看，上半年民间投资仍然是增速最快的投资主体，累计完成投资102.41亿元，占城镇项目投资总额的35.2%，比增47.1%，增速与上月基本持平，带动城镇项目投资增长15.8个百分点；在炼化一体化、中油重深加工等大型项目的带动下，国有投资在城镇项目投资中的比重依然最高，占比达44.6%，上半年累计完成投资129.73亿元，比增41.2%；与此同时港澳台及外商投资也保持稳步增长的态势，上半年累计完成投资58.68亿元，占城镇项目投资总额的20.2%，比增27.8%。
（二）第二产业投资快速增长，第三产业投资有待提高。伴随着经济结构调整的深入和企业的不断发展壮大，我市第二产业的企业投资额明显增加，上半年第二产业投资完成200.96亿元，比增53.6%，占城镇项目投资的比重达69.1%；与此同时第一产业的投资也有所增长，上半年累计完成投资1.02亿元，比增24.5%；但是第三产业的投资有待提高，上半年累计完成投资88.85亿元，比增17.3%，增速依然较低，占城镇项目投资总额的30.6%，较1-5月回落0.6个百分点。
（三）传统及新兴产业有序推进，工业投资保持高速增长。今年以来，我市依托当前国内工业结构向重化工业转型的有利时机，大力实施项目带动和品牌带动战略，传统产业保持稳步增长的态势，新兴产业的结构不断优化提升。在城镇项目投资中，上半年工业投资完成197.93亿元，比增56.1%，五大新兴产业完成投资108.82亿元，比增72.9%，其中石油化工业完成投资98.30亿元，比增74.9%；汽车制造业完成投资3.85亿元，是上年同期的3.78倍；电子信息业完成投资3.39亿元，比增31.0%。五大传统产业完成投资62.14亿元，比增38.5%，其中纺织鞋服业完成投资30.08亿元，比增25.2%；机械制造业完成投资20.27亿元，比增85.6%；工艺制品业完成投资2.68亿元，比增22.3%；食品饮料业完成投资2.38亿元，是上年同期的2.23倍。
（四）新开工项目个数和施工规模“双下降”。受国家一系列宏观调控措施的影响，我市严格控制“两高”行业投资增长，今年上半年新开工项目为445个，比上年同期减少14个，其中新开工亿元项目23个，比去年同期减少10个。新开工项目在施工个数减少的同时，施工规模也呈现下降的趋势。据统计，今年新开工项目平均投资规模为4726万元，而去年新开工项目平均投资规模为8171万元。
（五）房地产开发降温，市场观望气氛浓厚。国家为抑制房价过快上涨，先后出台了一系列宏观调控措施，这些政策的出台，在不同程度上对我市房地产市场产生了影响，上半年房地产投资完成60.13亿元，比增26.4%，较1-5月上升0.9个百分点。商品房销售面积149.93万平方米，比增12.3%，与1-5月基本持平，但较去年同期回落达24个百分点，市场观望气氛浓厚。
二、投资保持快速增长的原因
（一）项目建设的惯性推动。近年来由于我市大力实施项目带动，一些投资额大、投资周期长的大型和重点项目陆续开工建设，加上投资环境的不断改善等原因使得我市投资继续保持快速增长。今年承接上年的续建项目达426个，共完成投资82.13亿元，同时新开工项目445个，共完成投资57.43亿元。新开工项目和续建项目的惯性推动，是投资保持快速增长的重要原因。
（二）项目投资资金来源充裕。上半年全市城镇项目建设资金到位总额为359.72亿元，资金供应总量高于实际完成投资30.1%，本年资金来源为336.19亿元，比增30.4%，其中自筹资金为255.97亿元，比增52.5%，占资金来源总额的71.2%；国内贷款总额为41.23亿元，比增56.7%；其他资金来源为12.02亿元，比增63.6%。资金来源充裕，融资渠道不断拓宽，是投资保持快速增长的有力保障。
（三）大型项目带动作用显著。上半年计划总投资亿元以上项目达292个，它们总共完成投资221.99亿元，占城镇项目投资的比重达76.3%，其中有5个项目本年完成投资超过5亿元。大型项目投资建设的稳步推进，是投资保持快速增长的关键因素。
三、投资运行中存在的问题
（一）投资增长外延化，内涵性投资有待进一步提高。上半年我市城镇项目投资中，新建项目投资224.11亿元，占城镇项目投资总额77.1%，扩建项目投资40.39亿元，占城镇项目投资总额13.9%，新建和扩建项目带动城镇项目投资增长36.8个百分点，而改建和技术改造投资仅为7.83亿元，占城镇项目投资总额2.7%。
（二）基础设施投资偏慢，一定程度上抑制了投资增长。基础设施建设对于改善经济发展环境、增强经济发展后劲具有十分重要的意义，但是上半年我市基础设施投资偏慢，累计完成投资65.89亿元，增速仅为2.1%，尤其是公共设施管理业上半年仅完成投资21.51亿元，同比下降26.1%。
