答：根据《城市市容和环境卫生管理条例》规定，任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，因建设等特殊需要，必须征得城市市容和环境卫生行政主管部门同意，按照有关规定办理审批手续。

　　2.丰泽区陈先生：我在市区街道绿化带上设置了一块广告牌，你们有一个中队说我未经批准设置广告而罚款，另一个中队说我破坏绿化也给予罚款并要求拆除广告牌、恢复绿化。他们的处罚行为对吗？

　　答：根据《行政处罚法》规定，对同一个违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。他们两个中队都要处以罚款是不对的，但同时要求拆除广告牌、恢复绿化是正确的。

　　3.鲤城区吴先生：我在二郎巷有一幢一层房屋，建于上世纪70年代，现已构成危房，不知道能批准翻建成几层？

　　答：应先申请危房鉴定，再向规划部门申请改建。二郎巷属于风貌整治区，原房屋层数为一、二层房屋按二层审批；具有合法产权原三层（含三层）以上的，按二层审批，一层建筑限高4米，二层限高7米。