一、概况
2007年度,我市共受理消费者各类咨询、投诉、举报49155件,比去年增长16630件,增幅34%。其中:各类咨询38767件,比去年增长13592件,回复处理100%;申(投)诉6997件,比去年增长2072件,截至2008年1月2日,已办结6872件,办结率98.21%,举报3391件,比去年增长666件,目前已办结3290件,办结率为97.02%;全年为消费者挽回经济损失388.998万多元,比去年增长100.558万多元。
二、全市商品类申(投)诉情况分析
全年共受理商品类消费投诉5209件,比去年增长1650件,占申诉总量的74.46%。
家用电子类的投诉占据最大比重,其质量及售后服务、维修问题是商品类消费投诉的主要对象,其中又以1449件通讯器材类占据最大分量,比去年增长654件,其余主要分布为电视机、空调、计算机、电冰箱、洗衣机等家用电器。
三、服务类申(投)诉情况分析
全年共受理服务类投诉1787件,比去年增长了723件,占申诉总量的25.53%。
关于电信服务及互联网服务的投诉有515件,是服务类投诉的最大热点,占据服务类申诉总量的28.82%。其次是居民服务、文化娱乐服务、公共设施服务、修理服务及邮政服务等,各有248、184、183、132及130件,其他如餐饮、医疗、中介等日常服务性消费也有所体现,但是总体数量不多。
四、举报类受理类型情况分析
本年共受理各类举报3391件,比去年增加674件。按照问题类型分类,以无照经营和假冒类、质量类为主。其中无照经营类举报1957件,比去年同期增加255件;假冒类举报594件,比去年增加84件;质量类举报344件,比去年增加104件,分别占总量的57.71%和17.51%、10.14%。按照消费类型分类,其中商品类举报为1815件,比去年增加220件,占总量的53.52%;服务类举报1575件,比去年增加453件,占总量的46.44%。
无照经营和假冒类举报是举报最常见的问题,烟酒饮料食品类、家用电子电器类、日用百货类高居商品类举报的前三位,互联网服务占据了服务类举报的绝大多数,几乎全是关于黑网吧的举报案件。
五、申诉举报的主要热点分析
(一)常年的热点问题
1、手机为主的通讯器材类消费纠纷面临新问题。全年共受理以手机、小灵通为主的通讯器材类咨询5736起,投诉1432起,举报案件80件,共7248件,与去年同期相比增加了48.44%。以手机为主的通讯器材类一直也都是每月接诉量最大的一个热点问题。
2、黑网吧是无照经营类的查处难题。全年共受理无照经营举报案件1957件,占全年举报量的57.71%,比去年同期增加255件,增长14.98%。范围涉及黑网吧、服装厂、鞋厂、工艺品厂、食杂店、餐饮店、加工厂等,举报的经营领域很广泛,但是关于无照经营网吧的举报为最多,有944件,占了无照经营举报量的48.23%,与去年同期相比增长了14.98%。
3、商标侵权居商品类举报的榜首。全年,假冒类的案件记录有594起,涉及范围广泛,但是热点也较为集中,一是假冒名牌鞋服及配件的制售;二是酒及一般饮料。有相关记录162起;三是洗涤用品,有记录64起。
4、品牌食品因过期变质造成的安全问题不容忽视。全年,单就查询烟酒食品类“过期”这一关键词,就有166条记录,查询“变质”有224条记录,涉及到生肉类、熟肉制品、奶类、糕点类、饮料类等等。
5、货物快递托运问题纠纷多。这是一年来持续出现的消费纠纷热点和难点,相关记录有370多起。主要纠纷表现在托运物品的损坏和丢失,但是由于托运过程中的不确定性因素太多以及货品丢失和损坏的赔偿数额的难以认定,导致此类问题易起冲突。
6、交通客运消费纠纷较多。本年度,关于交通客运引发的咨询、申诉、举报记录有763起。特别是节日期间更为凸现,主要纠纷表现为:哄抬票价,跨县区中、长途客车拒载短途乘客,客车票、价不符或不满足乘客索票要求,中途甩客,司乘人员服务态度恶劣甚至殴打乘客等不规范、不文明经营现象。
7、电信服务类投诉不断升温。以移动通讯为主的503件电信服务类申诉占据服务类申诉总量的首位,比去年同期增加253件,同比增长101%。主要集中在电信服务商强制收费、擅自改变收费标准、擅自变更消费合同期限、使用不平等格式条款、侵犯消费者的知情权(随意开通服务套餐让消费者买单)等问题,反映出当前移动电信服务不规范经营现象仍然比较突出。
(二)全市范围内集中爆发的热点问题
1、数字电视的强制性推广使得有线电视类的投诉集中爆发。今年关于有线电视的消费咨询申诉举报共有224条记录,和以往相比呈上升趋势,一直以来,关于有限电视的投诉主要问题集中反映在线路安装和线路故障维修不及时不到位方面,但是,今年关于数字电视机顶盒强制收费以及单方面停止有线电视信号输送的问题在全市各县(市、区)具有形成了普遍性的热点,集中反映在一是数字电视机顶盒原本协议说明用满三年免费赠送的,现在却一个要收取350--400元不等的费用。二是全年的有线电视费用已经缴了,但是由于没有安装数字电视,却无法收看有线电视频道等。基于此类咨询、申诉来电量集中爆发。
2、以老年群体为目标的各种假冒伪劣保健品的推销防不胜防。今年,关于欺骗性推销老年保健品的咨询、投诉、举报明显多发,由于采取的是游击销售特点,因此在全市范围内表现出连续集中的特点,相关记录有86件。
3、汽油供应紧张,加油站事端频发。由于今年原油价格的不断上涨,导致油价多次调整,也因此引发了为数不少的消费纠纷,今年来关于油价以及油站服务态度的咨询申诉举报达524件,而且多中在油价上调的敏感时间段。
(三)带有季节性的消费热点
1、空调为主的防暑降温类家电。夏、秋季是空调销售、使用的旺季,因此空调的质量及售后服务、维修服务投诉也成为了投诉的一个热点。据统计,全年空调接诉总量为476件,比去年增长119件。
2、洗染服务纠纷呈增长趋势。冬季以及冷暖交替时节,洗染服务的接诉量会明显增加,而其中皮衣尤其有代表性。全年,洗染服务纠纷有231条相关记录,比去年增长51条。
3、建材消费纠纷在秋冬季出现较多。由于秋冬是装修的黄金时期,又加上2007年是中国房地产消费高速增长的时期,因此建材类纠纷相对就凸现出来。全年有相关记录878条,比去年增长465条,增幅53%。
4、夏季啤酒消费问题多发。夏季是啤酒消费的高峰期,也因此,消费问题多发。本年度此类记录有436件。主要的问题酒中含有杂质,其中多是指向酒中含有不明物体或虫子、沙子、玻璃碎片之类的杂质,有没开启就发现质量问题的,也有直接饮用后导致消费者身体不适的。